近年來，中國牛肉市場變化顯著，進口領(lǐng)域數(shù)據(jù)豐富，反映出市場活力與問題。

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一、進口量和金額持續(xù)上揚，需求增長強勁

在過去的五年間，中國牛肉消費量展現(xiàn)出了令人矚目的增長態(tài)勢，增幅高達20%。與此同時，進口牛肉在國內(nèi)市場的份額也呈現(xiàn)出逐年攀升的趨勢。2024年1-5月，這一趨勢愈發(fā)明顯，中國牛肉進口量達到123萬噸，與去年同期相比，增長了23.6%（圖1）。

圖1 2019-2024年1-5月中國牛肉進口量及增長情況

而在進口金額方面，同期達到5890.6百萬美元，同比增長10.6%（圖2）。這組數(shù)據(jù)直觀地表明，中國對牛肉的需求正處于持續(xù)增長的階段。

圖2 2019-2024年1-5月中國牛肉進口金額及增長情況

隨著居民生活水平的不斷提高，消費者對于高品質(zhì)蛋白質(zhì)的需求日益旺盛，牛肉作為優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的重要來源，受到了越來越多消費者的青睞。無論是家庭日常餐桌，還是各類餐飲場所，牛肉的身影愈發(fā)常見。從西餐廳的牛排，到中式餐廳的牛肉菜肴，牛肉的消費量不斷攀升，進而推動了進口量和金額的同步增長。

二、2024年進口量創(chuàng)新高，市場熱度不減

將時間線拉長至2024年1-9月，中國牛肉進口市場依舊保持在較高水平。每個月的牛肉相關(guān)商品進口量與進口金額同比2023年都有不同程度的增長。更為值得關(guān)注的是，2024年1-9月的累計進口量達到了近10年的峰值，累計進口金額也達到了近10年的次峰值。

圖3 中國牛肉相關(guān)商品進口量及進口金額變化趨勢

這一成績的背后，離不開國內(nèi)市場的強勁需求以及國際貿(mào)易環(huán)境的諸多因素。一方面，國內(nèi)餐飲行業(yè)的蓬勃發(fā)展，尤其是對牛肉菜品需求較大的火鍋、燒烤等業(yè)態(tài)的快速擴張，極大地拉動了牛肉的消費。另一方面，隨著貿(mào)易全球化的推進，中國與世界各國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的合作日益緊密，為牛肉進口提供了更為廣闊的渠道和更多的選擇。眾多國家的優(yōu)質(zhì)牛肉紛紛涌入中國市場，滿足了不同消費者的需求。

三、進口份額顯著提升，國內(nèi)養(yǎng)牛業(yè)面臨挑戰(zhàn)

從2019至2024年上半年，中國牛肉進口市場份額的變化堪稱巨大。進口數(shù)量在國內(nèi)市場的份額由20.55%上升到30.9%，相對于中國總產(chǎn)量的比例由24.87%上升到43.87%。這一變化猶如一把雙刃劍，在豐富國內(nèi)牛肉市場供給的同時，也對國內(nèi)養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生了顯著影響。

圖4 2018-2024年1-11月我國牛肉行業(yè)進口量統(tǒng)計情況

對于國內(nèi)養(yǎng)牛戶和相關(guān)企業(yè)而言，進口牛肉份額的大幅提升意味著市場競爭的加劇。進口牛肉憑借其價格優(yōu)勢、規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢等，在國內(nèi)市場迅速搶占份額。一些小規(guī)模的養(yǎng)牛戶由于養(yǎng)殖成本較高、技術(shù)水平有限等原因，在市場競爭中逐漸處于劣勢。部分養(yǎng)牛戶甚至面臨著養(yǎng)殖效益下滑、存欄量減少等困境。然而，這也促使國內(nèi)養(yǎng)牛業(yè)開始反思和探索轉(zhuǎn)型升級之路。一些大型養(yǎng)牛企業(yè)加大了在科技研發(fā)、養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面的投入，試圖通過提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力來應(yīng)對進口牛肉的沖擊。

四、平均進口單價下跌，市場格局生變

在價格方面，中國牛肉相關(guān)商品的平均進口單價呈現(xiàn)出獨特的變化趨勢。長期以來，平均進口單價常年低于平均出口單價。自2022年8月以來，中國牛肉相關(guān)商品的平均進口單價開始下跌，并且在2023年2月至2024年9月間，這種下跌趨勢尤為明顯。

圖5 2024年1-5月中國牛肉進口量及金額增長情況

平均進口單價的下跌，對于國內(nèi)牛肉市場格局產(chǎn)生了深遠影響。一方面，對于消費者而言，這意味著能夠以更為實惠的價格購買到進口牛肉，從而進一步刺激了消費需求。另一方面，對于國內(nèi)牛肉生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶來說，進口牛肉價格的下降無疑增加了市場競爭壓力。為了在市場中立足，國內(nèi)企業(yè)不得不通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、降低成本等方式來提高自身競爭力。同時，進口單價的下跌也可能促使國內(nèi)牛肉市場進一步向中低端市場傾斜，對于高端牛肉市場的發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)。

五、質(zhì)量問題凸顯，監(jiān)管亟待加強

隨著進口量的不斷增加，牛肉質(zhì)量問題也日益凸顯。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年共檢驗進口牛肉超過70萬噸，其中不合格產(chǎn)品占比約為1.5%，涉及抗生素殘留超標(biāo)、微生物污染等問題。這些不合格牛肉一旦流入市場，將對消費者的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

質(zhì)量問題的出現(xiàn)，反映出在牛肉進口過程中，監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在一定的漏洞。為了保障消費者的權(quán)益，維護國內(nèi)牛肉市場的健康發(fā)展，相關(guān)部門必須加強對進口牛肉的監(jiān)管力度。一方面，要進一步完善進口牛肉的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保每一批進入國內(nèi)市場的牛肉都符合質(zhì)量要求。另一方面，要加強與出口國的溝通與合作，建立健全質(zhì)量追溯體系，從源頭把控牛肉質(zhì)量。此外，對于違規(guī)進口、銷售不合格牛肉的企業(yè)和個人，要依法予以嚴(yán)懲，形成有效的震懾。

六、2024年1-11月最新數(shù)據(jù)及影響

據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)庫顯示，2024年1-11月中國牛肉進口量260萬噸，同比增長4.3%，進口金額12393.5百萬美元，同比下降5%。商務(wù)部2024年12月27日對進口牛肉進行保障措施立案調(diào)查，因2019年到2024年上半年我國牛肉進口數(shù)量急劇增長，使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損，國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖行情低迷，養(yǎng)殖戶虧損。

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（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

數(shù)據(jù)來源：中商情報網(wǎng)、澎湃新聞、觀研報告網(wǎng)